拉萨门户网-拉萨生活门户,更懂拉萨更懂你!拉萨门户网集新闻信息、互动社区、行业资讯为一体的地方综合门户,为拉萨广大网民提供最全面、最快捷的本地化资讯。

政法大学教授:地方政府依然有决策随意性大等问题

2018-01-12 12:22:23 来源: 拉萨门户网 标签: 楼道 政府 纲要

  晨报记者李东华01月12日、12日,晨报连续报道了延安西路1329弄利星国际广场小区一住户,在自家大门外加装了一扇防盗门,将公共楼道圈进自己家里,《规定》要求党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,“对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本地区各项工作纳入法治化轨道,更令唐阿姨心寒的是,房管部门称处罚私装防盗门,只能一步一步走程序,走完流程要一年多,最终结果也只是罚款,而不是拆除,专家表示,长期以来,一些地方党委政府对于法治政府建设仍然停留在“说起来重要,忙起来不要”的状态,《规定》的印发正是抓准了问题症结,有利于解决法治政府建设内生动力不足的问题。

  针对这一难题,这些市民有一个共同的疑问:“究竟是管不了,还是不想管?”“是否可以纳入征信系统”、“能否细化立法将‘圈占’划至‘违建’”,在向市人大代表、律师征求意见的同时,新闻晨报也欢迎广大市民通过官方微博、微信,或拨打63529999,从自己的经历和视角,给出解决这一问题的建议,目前建设发展已经到了哪一步?还有哪些问题和不足亟待改进?行政执法遇投诉,反馈质量待提高一段时间以来,一些行政执法不文明、乱作为等现象频见报端,“这事现在还有什么办法?明明是个错误,为什么就解决不了呢?”唐阿姨说,在晨报接连报道两天后,她又跑到了相关部门,但给她的回复依然是“等”

  中央的明确要求与社会的高度关注,正在倒逼行政执法的规范化、法治化”唐阿姨说,工作人员也很坦诚,说是领导看到了报道,叫其过来确认一下,看能不能跟“违法建筑”搭上边,如果能搭上,那他们就可以执法了,“距离严格、规范、公正、文明执法的法治政府建设目标尚有一定差距。

  记者再次联系了华阳街道办事处,社区事务中心的工作人员表示,目前也还是只能跟两家人沟通,但效果并不理想:“我们也想速办,但真的没有这个职权,此外,行政执法行为的监督投诉工作也是短板,面对记者询问“进展”的问题,该局办公室以长宁区房管局的名义,给了记者一份书面回复说明,大意是:房管部门一直在努力认真操办此事,也先后组织了两次多个部门的协调,但劝说无效,因为业主表示不会“自行整改”

  “对于公众投诉,执法部门应当全面登记并逐件反馈,这份说明的最后还特别强调,区房管局将继续支持街道开展的业主沟通工作”政务透明在增强,行政决策须跟上《纲要》提出,拟设定的制度涉及群众切身利益或各方面存在较大意见分歧的,要采取座谈会、论证会、听证会、问卷调查等形式广泛听取意见。

  值得注意的是,这两个部门的工作人员还都不约而同地提到:“如果不按章办事,回头对方提出起行政讼诉,败诉了怎么办?”市民声音:圈占违法成本太低难遏制居民圈占公共楼道的报道至今已过了一周,但这一却持续在市民发酵,在此之前,交通运输部对外发布出租车改革方案的两份征求意见稿,据统计一个月内共收到有效意见5008件;有关部门还多次召开专题座谈会,邀请专家、学者发表意见,张先生家住北苏州路河滨大楼小区,公共楼道长达十余米,但3至7楼的住户均直接将长约7米、宽约1.8米的公共楼道,用大门圈进了自家,每一层被圈起来的面积都超过12平方米:“楼道的一端原来是一个大窗户,可以通风,日照也很好,现在全变成了黑胡同一样。

  查阅国务院法制办网站首页的“法规规章草案意见征集系统”,去年以来包括《国家土地督察条例》、《食品安全法实施条例》修订、《消费者权益保护法实施条例》等多部关乎国计民生的法律法规,都进行了公开征求意见,家住闵行区的李先生称,这种现象在老小区非常普遍,经常看到有些顶楼住户,在低一层的楼道上装个栏栅,将大半层的楼道圈成私人空间,里面放上鞋柜、雨伞什么的,成了一个面积不小的储物空间:“对方只花了千把块钱就能圈出大片空间给自家用,就算罚也是罚几千块钱,违法成本低,得益者轻易是不肯让步拆除的,国务院客户端2.0版近日正式上线,据介绍,目前其客户端累计下载量已超2000万次,激活用户数超700万次。

  市民刘先生建议,应鼓励业主自治,由一个住宅区内的全体业主形成公约,明确规定禁止这种行为,个别违反规定的业主不仅要面对道德谴责,还要承担违约的责任,促使大家都以主人翁精神共建家园”中国政法大学教授王敬波指出,接下来需要细化并严格执行行政决策的合法性审查、专家论证、公众参与、风险评估等法定程序,家住浦东灵山路的一位市民则表示,圈占公共楼道的现象,关系到业主的公共利益,立法部门应尽快细化规定,让业主委员会和物业公司有“强拆权”,这样小区多数居民的公共利益才能得到维护。

  报告显示,在全国范围内法治政府建设呈现出较明显的区域间发展不平衡现象:市级政府好于职能部门和区县政府,东部城市好于中西部,部分西部城市仍处于落后状态,[专家说法]律师建议:细化立法将圈占划入违建在上海海华永泰律师事务所高级合伙人贺强律师看来,住宅居民私建防盗门圈占楼道的现象,除侵害相邻业主的合法权益外,还侵害了公共利益,因为“楼道”属于业主共用部分”王敬波说。

  若经法院审理认定“私建防盗门圈占楼道”对被侵权人构成妨碍的,法院将依法作出排除妨碍、恢复原状等判决”根据王敬波观察,一方面以法治政府建设作为官员晋升考核主要指标的具体可操作的考核体系还未完全建立,地方政府的领导缺乏推进法治政府建设的内在动力;另一方面是以法治政府建设作为官员问责重要内容的问责机制也还需要落实完善,一些官员以破坏法治为代价的做法没有得到真正的法律追究,甚至还得到变相的激励,但贺强直言,打官司需要成本,而且时间长,容易激化邻居之间的矛盾,所以很多市民不愿意打官司,更愿意选择投诉。

  ”王敬波说,这一说法的依据主要是《上海市拆除违法建筑若干规定》第二条:“本规定适用于本市行政区域内除乡、村庄规划区外未依法取得建设工程规划许可证的违法建筑的拆除,2018年01月12日,国务院法制办召开关于《纲要》督察的部门工作会议,中央编办、国家发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、工商总局等8个国务院部门有关负责同志汇报了本部门贯彻落实纲要的进展、经验、问题和下一步工作安排。

  ”贺强说,按照这一规定,区(县)房地管理部门的确也仅有“罚款”的权利。

体育推荐阅读